《非法正义：以暴制暴下的善恶较量》
在这个世界上，有些不公令人发指，而有些人选择以自己的方式捍卫正义。
有一个外卖小哥，他遭遇了一场可怕的车祸，被卡车撞出老远，生命垂危。然而，那卡车司机下车后，没有丝毫救人的念头，反而觉得自己倒霉透顶。更令人心寒的是，外卖小哥用尽最后一口气向司机求救，司机竟环顾四周，发现没有监控后，跑回车上，然后倒车碾压过来。最终，法院判定这只是一起交通意外，司机仅被关了一年零两个月就重获自由。死者的母亲去找司机讨说法，司机不仅态度嚣张蛮横，还将老人推倒在地。可他不知道，自己已被地下判官阿伟盯上。夜晚，司机独自在澡堂泡澡时，阿伟出现了，他一把抓住司机的头，死亡的阴影瞬间笼罩了司机。
白天，阿伟是一名普普通通的小警察，可到了晚上，他就化身为地下判官，专门惩治那些逃脱法律制裁的罪犯。比如，有一个满脸胡子的胖子，他当着一个男孩的面打死了男孩的母亲，后来却伪装成精神疾病患者，只被判了三年。如此不公的判决，在男孩心中埋下了复仇的种子。十二年后，男孩成为了警察阿伟。而那胖子不知悔改，依旧作恶，只因一点小事就把司机师傅狠狠揍了一顿。不过，善恶有报，阿伟一直在不远处注视着。他尾随胖子到四下无人的胡同后动手。胖子看到阿伟身形瘦弱，率先发起攻击，却被阿伟一击打倒在地。还没等他缓过神，又挨了一脚，这一脚威力巨大。胖子爬起来，戴上指扣反击，但仍不是阿伟的对手，最终被阿伟制服。从此，阿伟以暴制暴的行动拉开了序幕。
阿伟在电视上看到两名混混闯入民宅强行搜刮，户主阻拦却被打成重伤。混混不但不赔偿，还买通法院，驳回受害者的诉求，甚至扬言报复受害者一家。阿伟得知后，立刻赶到受害者家。当时，两名混混正在受害者家窗户边撒尿，阿伟用木板挡住窗户后，对混混发起攻击。
之后，阿伟又看到一则新闻，一名男医生侵犯女病人，却未被逮捕，连医师执照都没被吊销。愤怒的阿伟来到医院，在男医生正要对麻醉后的女病人下手时，阿伟将其按在桌面上，并打入超剂量的麻醉剂，男人瞬间晕倒在地。
记者金姐敏锐地察觉到这些以暴制暴事件的新闻价值，如果公开播报，收视率必定暴涨。果然，消息一经公布，就赢得了无数群众的支持，大家还给阿伟取了“地下判官”的称号。为了持续吸引眼球，金姐深入研究阿伟惩治恶人的规律，发现都在周末，于是吩咐同事准备直播。然而，连续等了两周，都没捕捉到阿伟的信息。焦急之下，金姐想出用七年前的石影案引出阿伟，却没想到，这一计划不仅没等来阿伟，反而给石允带来了新的危险。
朴伯昌戴着头盔伪装成外卖员来到石允家门口，不巧遇到巡逻警察。警察觉得他形迹可疑，让他打开餐盒检查，朴伯昌竟抽出一把刀，与警察搏斗起来。打斗声惊动了石允，他开门瞬间被朴伯昌揪住。石允大声呼救，警察则在后面拽着朴伯昌。慌乱中，石允挣脱束缚往楼下逃，可快到一楼时还是被追来的朴伯昌抓住。就在石允命悬一线时，阿伟出现，一脚踹翻朴伯昌。等到金姐赶到时，阿伟已经离开。
阿伟的行动仍在继续，这次他盯上了彪子。彪子是个杀人魔，三年前，他和两名同伴抢劫便利店，杀害了老板娘和两个七岁的孩子。由于另外两名帮凶是未成年人，彪子与他们串通，将全部罪行推到未成年人身上，最后仅被判了两年零六个月。出狱后的彪子不知悔改，还在小弟面前炫耀法律拿他没办法。一天，夜店小妹把阿伟拉到一边，以为他是来买毒品的，还向他展示毒品。阿伟却直勾勾盯着彪子。小妹强行把阿伟拽到走廊，阿伟在毒品作用下晕晕乎乎，直到第二天才恢复。但这没有动摇阿伟除掉彪子的决心。经过跟踪，阿伟发现彪子把贩毒赚来的钱藏在一个破旧小屋里。为了不暴露身份，阿伟先向缉毒科发匿名举报信，然后在彪子车上留下自首纸条，目的是让彪子逃脱缉毒科追捕后回小屋取钱。当彪子回到小屋，阿伟当着他的面把钱扔在地上并点燃汽油。彪子拿起铁锹攻击阿伟，可没几下就被阿伟打倒。阿伟用铁链锁住彪子的脖子，将他挂在钢管架上，一拳又一拳地砸在他脸上，最后将彪子勒死。
彪子被杀一事引起警方高度重视，专案组组长刘能带领手下全力抓捕地下判官。刘能是个厉害角色，能一根指头捏弯硬币，还能徒手挪开挡道的汽车。然而，他们一开始抓到的并不是真正的阿伟。
另一边，阿伟在电视上看到对自己很好的奶奶被车撞了。原来，老奶奶收完废品回家途中，因挡住一辆宝马车，车主竟开车撞向她。路人大哥见状阻拦，车主还动手打人，结果被路人大哥狠狠教训。警察赶到后，车主被带上警车，路人大哥也因故意伤害被抓。明明是车主故意杀人，法院却定性为突发意外。阿伟愤怒不已，紧握拳头。刘能猜到阿伟会对车主下手，便派人二十四小时监护。阿伟巧妙地制造交通事故虚假信息引开警察，然后溜进病房警告车主。可就在阿伟离开医院时，车主被另一个地下判官从楼上推了下来。阿伟看到那人开着救护车逃走，便追上去强行挤上车。
刘能在调查过程中来到一个混混聚集地，他脱掉衣服，准备警告混混头目不要调查地下判官。他可不是一般人，是专案组组长，绰号刘能。而那个推车主下楼的面具男，自称是阿伟的粉丝，他叫赵江旭，是 dk 集团的副会长，从小有英雄梦却因身份受限。为了圆梦，他想和阿伟合作，杀掉那些背景强大的恶人，但阿伟拒绝了，两人因此大打一场。赵江旭为了支持阿伟，不惜重金投资电视台获取阿伟的视频，他和金姐一样，都是阿伟的维护者，一个为了圆梦，一个为了媒体流量。
刘能怀疑地下判官是警察，便带着资料来到警校，与阿伟擦肩而过时，心中已有了答案。他上次在医院见到阿伟，没有揭穿，是担心阿伟警察身份特殊，曝光会引起社会骚动。于是，他打算从模仿阿伟的人中找一个最坏的做替罪羊，前提是不能让任何人查到阿伟的线索。但他在销毁证据时，视频被医院死者的哥哥拿走了。
有一次，校长发现阿伟脸上有伤，询问缘由时，阿伟不知如何回答，这时警察出现，原来是一个女孩来感谢阿伟帮她赶走醉汉，这才让阿伟脸上的伤有了合理的解释。其实，这是赵江旭安排的。此事之后，阿伟对自己的处境担忧，答应和赵江旭合作。
金姐为了引出阿伟，盯上了金三斗。金三斗有个残忍的特殊癖好，他喜欢放猪吃人。金姐和小王前去暗访，打开门后，里面上千台灰产服务器让他们震惊。金姐用设备取证时，杀手突然闯入。小王为了给金姐争取时间，扑向杀手，被刺了十几刀。金姐趁机逃脱，等她带着警察返回时，服务器被搬走，小王的尸体也不见了。不过，金姐手上还有视频，公布后虽不能给金三斗致命一击，但能引起阿伟的注意。金三斗得知后，派小弟在停车场刺杀金姐，幸好刘能及时赶到，金姐才逃过一劫。刘能奉劝金姐不要再引诱地下判官，但金姐不听。刘能为了尽快给阿伟找替罪羊，独自前往金三角金三斗的老巢，一场大战就此展开。
深夜，阿伟跟踪金三斗的手下进入密室，看到男人正要对昏迷的女孩下手，他立刻出手，将男人从床上拽下，还拿走了金三斗贩毒和开设网络赌博的证据。金姐看到这些后，才明白刘能之前曝光的金三斗一伙人并非真正的地下判官。刘能对阿伟打乱计划很生气，在路上堵截阿伟，两人激烈交锋。阿伟说出一个惊人秘密：警察抓捕罪犯时，意外得知上司与黑帮勾结洗钱。
阿伟被刘能打伤后，被赵江旭送到医院，赵江旭还拍照留念。刘能因抓不到地下判官被上司停职，他虽知道上司与黑帮勾结，但没有证据，只能沉默。金姐也不好过，因曝光金三斗被电视台辞退。阿伟为了让金姐继续曝光金三斗，让赵江旭资助金姐成立新闻工作室，并开启直播向金三斗宣战。阿伟恢复后，发现一家教会在暗中帮金三斗洗钱，他潜入教会控制小弟，拷取犯罪证据到 u 盘，通过赵江旭交给金姐。阿伟认为只有杀掉牧师，大众才会关注金三斗洗钱之事，于是再次来到教堂，趁牧师交易时将他们全部消灭。牧师被杀的消息曝光后，局长和金三斗都被激怒。赵江旭把 u 盘交给金姐后，金姐立刻对洗钱一事进行曝光，金三斗派出的杀手也正在赶来。刘能担心金姐安危，提前到达新闻现场，他劝金姐停止报道，金姐不听。刘能离开时，被杀手袭击，尽管他很能打，但又出现一名杀手将他撞飞，刘能受伤严重。关键时刻，阿伟出现，两人合力逼退杀手。
阿伟炸掉黑帮老巢，抢走赃款一百，并在墙上写下官商勾结字样。金姐公布此事后，金三斗慌了，找局长商量对策，局长却让他独自承担所有罪行。金三斗决定杀人灭口，他想到了金姐。第二天，上百号黑帮成员闯入新闻工作室，金姐在多个暗角放置摄像头，等黑帮成员进来后开启全程直播。不过，金姐最终还是被发现，就在她要被带走时，赵江旭出现。阿伟看到金姐有危险，也赶来救援，到达时危险已解除。
之后，阿伟觉得不能让无辜的人卷入，于是设局对付局长和金三斗。他把局长犯罪证据放在办公室，匿名泄露给新来的专案女组长。可就在组长准备拿走证据时，局长一个电话让她被卡车撞死。新组长的死讯传到刘能耳中，刘能看清了官商勾结的黑暗，决定和阿伟一起维护正义。
小弟因弄丢一亿赃款，被金三斗送上断头台。阿伟抢走金三斗的犯罪赃款后，金三斗带着上百号小弟来到体育馆，他们冲进监控室，赶走工作人员，控制所有监控录像，并吩咐小弟留意穿黑色卫衣的男人。夜幕降临，一个穿黑色卫衣的男人进入体育馆，他们准备抓捕时，却发现无数个穿黑色卫衣的人。原来当晚是以地下判官为主题的音乐节。阿伟和赵江旭混在人群中，杀手在寻找阿伟，却接连认错人。这时，赵江旭主动暴露自己，吸引了小弟们的注意。阿伟趁机主动出击，并让金姐直播黑帮的罪行。阿伟被追杀的画面传到刘能那里，刘能穿上防弹衣前往体育馆。阿伟和赵江旭与黑帮激战，但对方人数太多，他们渐渐招架不住。关键时刻，刘能赶到。金三斗杀红了眼，拿着大砍刀冲进大巴车砍向阿伟。危急时刻，一个黑衣人从身后拦住金三斗，却被连捅三刀。阿伟掀开帽子，发现是警校同学。不久后，大量警车赶到，金三斗带着小弟逃跑，阿伟在后面追，结果追到一个水窖里。刘能也赶了过来，眼看正义就要战胜邪恶，局长却出现了，他连开数枪，打死了杀手和金三斗。子弹打完后，局长又打开水闸，阿伟和刘能被大水淹没。阿伟游到扶梯上岸，迅速撞飞局长。最终，阿伟和刘能以正义之身战胜了邪恶，局长当场毙命，故事落下帷幕。